愛南町議会 2021-06-11 令和 3年第2回定例会（第1日 6月11日）
本案は、総務省自治行政局長通知地方公共団体における書面規制、押印、対面規制の見直しについてを受けて、令和３年３月３１日付、総務省自治税務局長通知により、本条例の一部を改正いたしたく提案するものであります。 それでは、改正内容の説明を行いますので、新旧対照表の２ページを御覧ください。 第４条中第４項を削り、第５項及び第６項をそれぞれ繰り上げます。
本案は、総務省自治行政局長通知地方公共団体における書面規制、押印、対面規制の見直しについてを受けて、令和３年３月３１日付、総務省自治税務局長通知により、本条例の一部を改正いたしたく提案するものであります。 それでは、改正内容の説明を行いますので、新旧対照表の２ページを御覧ください。 第４条中第４項を削り、第５項及び第６項をそれぞれ繰り上げます。
こうした中、今年１月には、総務省自治税務局から、令和２年度地方税制改正・地方税務行政の運営に当たっての留意事項等についてという事務連絡が発出をされて、次のように明記されています。
会計年度任用職員問題では，平成29年６月に総務省自治行政局より，地方公務員法と地方自治法の一部改正された法律の運用についての通知が出されています。 この通知によりますと，公務の運営においては，任期の定めのない常勤職員を中心とするという原則を前提とすべきと書かれております。
総務省自治行政局公務員部長からの平成29年６月28日付の通知を引用させていただきますと、改正法の趣旨として、地方公務員の臨時・非常勤職員については、総数が平成28年４月現在で約64万人と増加しており、また教育・子育て等、さまざまな分野で活躍されていることから、現状において、地方行政の重要な担い手となっていること。
総務省自治税務局の資料では，2017年度中に全国の地方自治体が行った納税緩和制度の職権型換価の猶予を１度以上実施した自治体は104自治体で，全国1,741自治体の６％弱。94％以上の自治体が一度も実施していないことが明らかにされています。
同氏の略歴を申し上げますと、平成９年４月自治省に入省され、神奈川県生活援護課長、総務省自治財政局公営企業課公営企業経営室課長補佐、大阪府財政課長などを歴任された後、現在は地方公務員共済組合連合会資金運用部長の職にある方でございます。したがいまして、地方自治に関する知識、経験ともに豊富で、本市副市長に適任と存じますので、よろしく御同意のほどお願い申し上げます。
まず、第４条の休館日、第５条の利用時間については、総務省自治行政局長通知により、これまで規則により定めていたものを条例に置きかえ、第６条から第８条については、ふるさと交流館の指定管理者制度の導入に向けた改正であり、第６条では指定管理者によるふるさと交流館の管理が可能となる旨を定めております。 次のページをお願いいたします。
これは、総務省自治行政局公務員部長通知による現業の臨時、非常勤職員の任用等に係る取り扱い、地方公務員法の一部を改正する法律、行政不服審査法及び人事院勧告に基づく給与改定に伴う条例の一部改正でございます。
同氏の略歴を申し上げますと、平成５年３月、慶應義塾大学法学部を卒業後、自治省に入省され、長野県市町村課長、総務省自治行政局自治政策課地域情報政策室課長補佐、総務省自治大学校教授などを歴任された後、現在は防衛省地方協力局地方協力企画課施設調整官の職にある方でございます。したがいまして、地方自治に関する知識、経験ともに豊富で、本市副市長に適任と存じますので、よろしく御同意のほどお願いを申し上げます。
まず，１番目の限界集落の実態についてでございますが，総務省自治行政局過疎対策室のアンケート調査によりますと，平成18年10月１日時点で全国の過疎関係市町村は739団体，全国の４割を占めています。四国中央市では合併後も過疎地域自立促進特別措置法により，新宮地域がみなし過疎の指定をうけ，過疎地域自立促進計画に基づき過疎債を活用した事業を行っているところでございます。
まず第１に、地方自治体が本来果たすべき役割である地域住民を守るために、必要な財源である地方交付税の財源保障機能を守り、人口・面積による基準で削減する新型交付税を導入しないという要望事項ですが、これにつきましては総務省自治財政局財政課から、次のような事務連絡が出ております。
同氏の略歴を申し上げますと、平成２年３月東京大学法学部を卒業後、自治省に入省され、消防庁救急救助課課長補佐、徳島県財政課長、総務省自治行政局市町村課課長補佐等を歴任された後、現在は消防庁総務課理事官の職にある方でございます。したがいまして、地方自治に関する知識、経験ともに豊富で、本市助役として適任と存じますので、よろしく御同意のほどお願い申し上げます。 ○宇野浩議長 以上で、説明は終わりました。